CONGRESOS LATINOAMERICANOS DE TRANSPORTE PÚBLICO Y URBANO

Los Congresos Latinoamericanos de Transporte Público y Urbano (CLATPU) tienen como objetivo fundamental el intercambio de experiencias de orden práctico entre ciudades y países de nuestra región, la diseminación del conocimiento y del avance teórico que nuestros países experimentan y la discusión sobre las particularidades de determinados temas considerados de relevancia para el transporte y la movilidad en general, y en particular para el transporte público en el contexto del desarrollo urbano sostenible.

Los CLATPU son organizados por la Fundación Latinoamericana de Transporte Público y Urbano (ALATPU), organización no gubernamental fundada e integrada por reconocidos expertos internacionales, con sede en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, en conjunto con organismos y/o centros académicos de las ciudades sede. Están dirigidos y orientados a las autoridades nacionales, regionales y municipales de tránsito y transporte, operadores, consultores, profesores y estudiantes universitarios y a todas aquellas personas interesadas en el tema del transporte, la movilidad urbana y la recuperación del espacio público.

Luego de más de 30 años de actuación, son un foro consolidado de debate que se ha convertido en referente para todos los implicados en la gestión del transporte público. En efecto, los congresos han venido sucediendo ininterrumpidamente desde 1984 al presente.

I. São Paulo, Brasil, Septiembre 1984/Brasilia, Brasil, Junio 1985
II. Río de Janeiro, Brasil, Noviembre 1986/Mar del Plata, Argentina, Noviembre 1987
III. Lima, Perú, Noviembre 1988
IV. La Habana, Cuba, Julio 1989
V. Santiago, Chile, Noviembre 1991
VI. San José, Costa Rica, Junio 1993
VII. Buenos Aires, Argentina, Noviembre 1994
VIII. Curitiba, Brasil, Abril 1996
IX. Guadalajara, México, Junio 1998
X. Caracas, Venezuela, Diciembre 1999
XI. La Habana, Cuba, Septiembre 2001
XII. Bogotá, Colombia, Octubre 2003
XIII. Lima, Perú, Octubre 2005
XIV. Río de Janeiro, Brasil, Noviembre 2007
XV. Buenos Aires, Argentina, Marzo 2009
XVI. México DF, México, Octubre 2010
XVII. Guayaquil, Ecuador, Abril 2013
XVIII. Rosario, Argentina, Octubre 2014
XIX. Montevideo, Uruguay, Noviembre 2016

Durante las décadas de 1980 y 1990 la temática principal de los congresos se focalizaba en los efectos que producían en los sistemas de transporte de nuestras ciudades la aplicación de políticas basadas en la liberalización y apertura económica, así como en la búsqueda de soluciones para mitigar las crisis generadas en las ciudades latinoamericanas y en sus sistemas de transporte, que aún persisten.

En la actualidad, la preocupación central se relaciona con las problemáticas de la movilidad, la seguridad vial, la sustentabilidad ambiental, económica e institucional de los sistemas de transporte y la inclusión social. Es decir, con la definición de sistemas y mecanismos que ayuden a superar la pobreza mediante el logro de niveles de accesibilidad que garanticen igualdad de oportunidades a los ciudadanos.

Para la satisfacción de los objetivos de mejorar la movilidad con inclusión social, los principales debates se centran en cómo lograr mayor eficiencia e incrementar la calidad de los servicios públicos, bajo las siguientes premisas:

  • La tecnología es una condición necesaria, más no suficiente para lograr un sistema de transporte eficiente y equitativo.
  • Los desafíos a enfrentar respecto de las intervenciones públicas se vinculan más con aspectos de orden institucional que con la aplicación de tecnologías innovadoras para los sistemas de transporte, ya que en la mayoría de nuestros países se detecta la necesidad de implementar cambios profundos en cuanto al rol de las organizaciones gubernamentales y los operadores, redefiniendo las relaciones entre ambos.
  • La distribución de los costos del transporte de una manera más equitativa entre los que se benefician de los sistemas, no sólo de manera directa, sino también indirecta.
  • La necesidad de diseñar e implementar sistemas sustentables de transporte que consideren los condicionantes sociales, económicos y ambientales.


En resumen, la primera y principal pregunta que los expertos de transporte debemos hacernos y tratar de responder es: ¿Cuál transporte para cuál ciudad?

Los CLATPU brindan a sus participantes -habitualmente del orden de 500 por evento- un espacio propicio para la discusión de los trabajos presentados relacionados con su experiencia, la intervención en mesas redondas sobre los aspectos más sobresalientes de la realidad del transporte, la asistencia a conferencias sobre aspectos relevantes de la evolución del transporte urbano brindadas por expertos en la materia y el conocimiento del estado del arte en las diversas disciplinas que atañen a nuestra actividad. Todo ello en un escenario que favorece la difusión de los avances realizados en las ciudades de América Latina y, a la vez, el conocimiento de las principales iniciativas en marcha en los países desarrollados

 

ESQUEMA GENERAL DE LOS CLATPU

Tradicionalmente los Congresos Latinoamericanos tienen una duración de 5 días. Los idiomas oficiales, tanto para la elaboración como para la exposición de los trabajos, son el castellano y el portugués. No es necesario contar con traducción simultánea. La asistencia histórica ronda las 500 personas.


El esquema general orientativo es el siguiente:

Día 1
Inscripción, ceremonia inaugural y cóctel de bienvenida
 
Día 2 al 4
Sesiones técnicas en no más de 4 salas simultáneas (de 250 plazas aproximadamente) y sesiones plenarias en sala principal

Día 4
Cena de confraternidad, cierre del evento y entrega de certificados

Día 5

Visitas técnicas 
 

RESULTADOS Y CONCLUSIONES DEL XIX CLATPU

El XIX Congreso Latinoamericano de Transporte Público y Urbano (XIX CLATPU), tuvo lugar en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, del 7 al 11 de noviembre de 2016 bajo el tema central: "LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS, EFICIENCIA Y SUSTENTABILIDAD EN EL TRANSPORTE PARA BENEFICIO DE LAS CIUDADES".

El foco del XIX CLATPU resultó relevante en la actual coyuntura de las ciudades y regiones metropolitanas latinoamericanas, que comparten problemas asociados al crecimiento de su población, acelerado incremento en la propiedad y uso de vehículos privados, aumento sustancial de la congestión de tráfico y de accidentalidad, y caída relativa en el uso y en la provisión de servicios de transporte público, todo lo que tiene una fuerte incidencia negativa para el logro de un transporte sustentable en los ámbitos urbano y suburbano de las ciudades de distinto porte.

En esta oportunidad, el congreso fue organizado mediante una alianza estratégica entre la Intendencia Municipal de Montevideo y la Fundación Latinoamérica de Transporte Público y Urbano (ALATPU), contando con el auspicio principal de CAF – Banco de Desarrollo de América Latina.

El congreso fue inaugurado por el Sr. Intendente de la ciudad de Montevideo, Ing. Daniel Martínez y por el Director de Movilidad de la Intendencia, Sr. Pablo Inthamoussu quienes dieron la bienvenida a los participantes nacionales y extranjeros y expusieron los lineamientos y proyectos más representativos de las políticas de movilidad, transporte y tránsito que lleva adelante la ciudad.

Seguidamente, se desarrolló la sesión: "El transporte en la ciudad de Montevideo” con la intervención de distintos funcionarios de la Intendencia y de la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE).

Asimismo, el congreso albergó en sus sesiones plenarias, las exposiciones referidas a los últimos resultados alcanzados en el proyecto Observatorio de Movilidad Urbana, llevado adelante por la Corporación Andina de Fomento en cooperación con la Fundación Latinoamericana de Transporte Público y Urbano, organizadora de los CLATPU, y otras entidades no gubernamentales. Dentro de esta sesión plenaria, se expusieron los avances e iniciativas recientes del observatorio, los resultados de la actualización de la base de datos del OMU 2007-2014, así como se mostraron los avances relacionados con la movilidad activa y se transmitió el conocimiento referido a hábitat, ambiente y cambio climático en lo atinente a los aportes y prioridades en el sector transporte.

Hubo una importante participación en la Mesa Redonda cuyo tema fue la situación en la investigación en transporte en las Universidades Latinoamericanas, con representantes de 23 universidades de 12 países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, España, México, Perú, Salvador, Uruguay y Venezuela).

Por su parte, en la sesión especial organizada por el Banco Interamericano de Desarrollo se realizó una Mesa Redonda para tratar el tema de Innovación en la Movilidad Urbana: Nuevas Tecnologías y Economías Colaborativas, y se brindó una conferencia sobre Financiamiento de Transporte Urbano.

Durante el desarrollo de las sesiones técnicas, los 349 participantes provenientes de 16 países, se dividieron en cuatro salas paralelas para asistir a la exposición de 155 ponencias clasificadas en las siguientes temáticas: La movilidad y las ciudades; Innovaciones y desarrollos tecnológicos en transporte; Ambiente y alternativas energéticas; Gobernanza en el transporte: políticas públicas, marco regulatorio y el papel de las autoridades; Transporte público: organización, gestión, equidad, accesibilidad, integración; Alternativas latinoamericanas para sistemas de transporte masivo: lecciones aprendidas y camino recorrido; Tránsito urbano y seguridad vial; Modos y modalidades alternativas y su impacto: a pie, bicicletas, motos, mototaxis, metrocables y otros, y Transporte urbano de carga y logística. Asimismo, que en la sala de exposición se mostraron 39 posters aceptados de las mismas temáticas.

Paralelamente se realizó una feria tecnológica de servicios, equipos y productos relacionados con el transporte y tránsito urbanos que abarcó organismos locales de transporte y tránsito, proveedores de vehículos de transporte, consultoras especializadas, proveedores de equipos de percepción tarifaria y sistemas inteligentes de tránsito.

El último día se realizaron visitas técnicas al Centro de Gestión de Movilidad de la Intendencia Municipal de Montevideo y a la empresa de transporte CUCTSA.

Como se mencionara, además de los invitados especiales y aquellos vinculados a la gestión del transporte, la cantidad de asistentes alcanzó las 349 personas, representando a un total de 16 países (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, España, Ecuador, México, Estados Unidos, México, Perú, Puerto Rico, Uruguay y Venezuela).